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服務(wù)業(yè)一頭連著投資，一頭連著消費(fèi)，貫通生產(chǎn)生活，關(guān)乎千行百業(yè)、千家萬(wàn)戶。

　　6月2日，山東首次召開省級(jí)層面以服務(wù)業(yè)為主題的重大會(huì)議——全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，明確加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)，為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　放眼全國(guó)，今年服務(wù)業(yè)被提到前所未有的高度。3月，“培育‘中國(guó)服務(wù)’品牌”首次被寫入政府工作報(bào)告；4月，全國(guó)服務(wù)業(yè)大會(huì)在北京召開；隨后，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的意見》。

　　聚焦山東，2025年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)5.58萬(wàn)億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)59.1%，已成為名副其實(shí)的主引擎。然而，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，高附加值行業(yè)占比偏低。差距在服務(wù)業(yè)，潛力也在服務(wù)業(yè)。山東如何借勢(shì)而進(jìn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)從“體量大”邁向“能級(jí)強(qiáng)”？

　　需求牽引：一端連企業(yè)，一端系民生

　　服務(wù)業(yè)的實(shí)質(zhì)，是通過(guò)服務(wù)來(lái)滿足需求、創(chuàng)造價(jià)值。

　　正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)的“突出需求牽引、改革攻堅(jiān)、科技賦能、開放合作”?？梢哉f(shuō)，“需求牽引”是推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)的首要原則。

　　這一“牽引力”從何而來(lái)？一端連著企業(yè)生產(chǎn)的迫切所需，一端系著群眾生活的殷切期盼。

　　先看生活側(cè)。

　　5月15日，山姆會(huì)員商店濟(jì)南店與青島店同步開業(yè)，有的市民寧愿等候三小時(shí)只為入場(chǎng)。這是消費(fèi)熱情的體現(xiàn)，更是品質(zhì)化、個(gè)性化、高端化消費(fèi)需求加速釋放的縮影。

　　當(dāng)前，居民消費(fèi)正從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，但優(yōu)質(zhì)供給仍顯不足。近2500萬(wàn)老年人的康養(yǎng)需求、“找一個(gè)靠譜家政員比找工作還難”的現(xiàn)實(shí)困境，呼喚更豐富、更精細(xì)的生活性服務(wù)供給。

　　這種對(duì)“好內(nèi)容”的渴求，也體現(xiàn)在文化消費(fèi)領(lǐng)域。近期熱播的電視劇《主角》創(chuàng)下央視收視新高，吸引大量年輕觀眾回流熒屏；而浙江歷時(shí)8年打磨的《太平年》同樣備受關(guān)注。

　　兩部作品的成功，印證了一個(gè)樸素道理：真正的精品，是靠耐心、匠心和長(zhǎng)期投入打磨出來(lái)的。山東作為文化大省，擁有深厚的齊魯文化底蘊(yùn)和豐富的影視創(chuàng)作資源，在打造高品質(zhì)文化服務(wù)產(chǎn)品上同樣具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　會(huì)議給出明確回應(yīng)，分類推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，推動(dòng)基本需求類服務(wù)更加普惠優(yōu)質(zhì)、升級(jí)類服務(wù)持續(xù)擴(kuò)大供給、個(gè)性化服務(wù)不斷做精做細(xì)。“山東還將實(shí)施消費(fèi)品以舊換新地方自主品類補(bǔ)貼政策，滿足群眾個(gè)性化消費(fèi)需求?！笔∩虅?wù)廳廳長(zhǎng)王磊說(shuō)。

　　再看生產(chǎn)側(cè)。

　　根據(jù)“微笑曲線”理論，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的附加值呈現(xiàn)“兩端高、中間低”的形態(tài)——前端的研發(fā)設(shè)計(jì)、后端的品牌營(yíng)銷與服務(wù)才是利潤(rùn)高地，而中間的生產(chǎn)制造往往處于價(jià)值洼地。

　　現(xiàn)實(shí)中，不少制造企業(yè)深陷“內(nèi)卷”，辛辛苦苦做產(chǎn)品，利潤(rùn)卻薄如紙片。要破局，就必須跳出“只做代工”的路徑依賴，向“微笑曲線”兩端奮力攀升。

　　山東工業(yè)門類齊全，擁有超1400萬(wàn)家經(jīng)營(yíng)主體，但研發(fā)、品牌、檢驗(yàn)檢測(cè)等仍是短板。

　　短板，映照發(fā)展所需。

　　會(huì)議將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為重中之重，聚焦科技服務(wù)、信息軟件、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代金融及配套專業(yè)服務(wù)六大方向精準(zhǔn)發(fā)力。

　　以物流為例，濟(jì)寧打造內(nèi)河數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺(tái)“融匯數(shù)易”，通過(guò)智能調(diào)度讓每噸運(yùn)費(fèi)壓減30%，詮釋了“軟服務(wù)”如何撬動(dòng)“硬制造”。全省層面，社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重已從2020年的14.5%降至2025年的13.8%，但降本空間依然可觀。

　　省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)于永生表示，將實(shí)施物流降本增效行動(dòng)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)今年全社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP比率再降低0.1個(gè)百分點(diǎn)，降低運(yùn)輸費(fèi)用約50億元。

　　改革攻堅(jiān)：破除無(wú)形壁壘，首推服務(wù)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”

　　當(dāng)前，服務(wù)業(yè)能級(jí)不高的癥結(jié)，在于“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”猶存——隱性準(zhǔn)入限制、要素錯(cuò)配、政策落地梗阻，讓企業(yè)看得見機(jī)會(huì)卻邁不進(jìn)門檻。

　　破題唯在改革。

　　這一邏輯，在臨沂商城的成長(zhǎng)軌跡中得到印證。

　　新明輝安全科技有限公司最初只是30平方米的勞保用品小店，如今成長(zhǎng)為全國(guó)領(lǐng)先的工業(yè)安全品數(shù)字供應(yīng)鏈平臺(tái)，服務(wù)全國(guó)超20萬(wàn)工業(yè)客戶，成為名副其實(shí)的“鏈主型”服務(wù)商。

　　它的躍升，離不開制度環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

　　公司總經(jīng)理李輝感觸說(shuō)：“這些年，臨沂在審批準(zhǔn)入、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、營(yíng)商環(huán)境等方面加大改革力度，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和管理技術(shù)，完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制?！?/p>

　　這些看似“無(wú)形”的變革，為像新明輝這樣的中小企業(yè)打開了通往全國(guó)乃至全球市場(chǎng)的大門。

　　當(dāng)然，單點(diǎn)突破遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要讓千千萬(wàn)萬(wàn)服務(wù)業(yè)主體活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，必須靠強(qiáng)力的系統(tǒng)變革。

　　此次會(huì)議再次釋放一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)：“像抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)”，并首次明確實(shí)行服務(wù)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”。

　　過(guò)去，“鏈長(zhǎng)制”多用于集成電路、高端裝備等硬核制造領(lǐng)域。如今，山東將其延伸至現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等服務(wù)業(yè)賽道，由省市領(lǐng)導(dǎo)掛帥“鏈長(zhǎng)”，統(tǒng)籌資金、土地、人才等資源，破解跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同難題，將政府有形的手和市場(chǎng)無(wú)形的手，緊緊握在一起。

　　制度設(shè)計(jì)正加速轉(zhuǎn)化為行動(dòng)方案。翻閱會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)的山東省《推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)實(shí)施方案》，更實(shí)的舉措正在落地：

　　擇優(yōu)選擇10個(gè)左右縣（市、區(qū)）開展省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)；培優(yōu)育強(qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)，支持符合條件的骨干企業(yè)上市融資、并購(gòu)重組；分類儲(chǔ)備一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目，推動(dòng)更多納入中央預(yù)算內(nèi)投資、新型政策性金融工具等支持范圍……

　　改革松綁、制度護(hù)航，讓一家家中小企業(yè)不再為“找地難”“融資貴”發(fā)愁，一個(gè)個(gè)新業(yè)態(tài)破土而出。服務(wù)業(yè)的“一池春水”，自然會(huì)奔涌成高質(zhì)量發(fā)展的浩蕩江河。

　　科技賦能：推動(dòng)“兩業(yè)融合”，重塑產(chǎn)業(yè)邊界

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

　　在山東，許多傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)“老樹發(fā)新芽”，新業(yè)態(tài)新模式競(jìng)相涌現(xiàn)，背后是科技賦能的澎湃動(dòng)能。

　　科技如何賦能？關(guān)鍵在于融合。

　　華億鋼機(jī)曾是一家傳統(tǒng)鋼結(jié)構(gòu)廠，如今卻變身“服務(wù)型制造”標(biāo)桿。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智慧云平臺(tái)，企業(yè)不僅打通設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工全鏈條，還把內(nèi)部的產(chǎn)品開發(fā)、制造、物流配送等開放為共享服務(wù)，帶動(dòng)上百家中小配套企業(yè)“上云用數(shù)”。

　　這種從“賣產(chǎn)品”到“賣服務(wù)”的轉(zhuǎn)型，是山東推進(jìn)15家國(guó)家級(jí)、120家省級(jí)“兩業(yè)融合”試點(diǎn)的縮影。

　　目前，山東正分行業(yè)發(fā)布服務(wù)型制造模式指南，加快培育柔性生產(chǎn)、云制造、工業(yè)電商等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)從“以生產(chǎn)為中心”向“以用戶為中心”躍遷，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)制造化的雙向突破。

　　這一趨勢(shì)在全球已成主流。以特斯拉為例，消費(fèi)者購(gòu)車后仍需按月支付費(fèi)用，才能使用高級(jí)自動(dòng)駕駛或?qū)崟r(shí)流量等增值服務(wù)。汽車不再是“一錘子買賣”，而是持續(xù)提供智能體驗(yàn)的服務(wù)載體?！坝布?軟件+服務(wù)”的商業(yè)模式，重塑了產(chǎn)業(yè)價(jià)值分配邏輯。

　　要支撐這場(chǎng)深度融合，離不開底層技術(shù)的強(qiáng)力托舉。在這方面，浪潮集團(tuán)正成為山東科技賦能的“鏈主”引擎。

　　搶抓人工智能發(fā)展機(jī)遇，浪潮推出“源”系列基礎(chǔ)大模型及20多個(gè)行業(yè)大模型，建成國(guó)內(nèi)首家實(shí)體化人工智能工廠，承建國(guó)內(nèi)首個(gè)工業(yè)軟件方向的國(guó)家人工智能應(yīng)用中試基地。

　　浪潮集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理趙冰介紹，企業(yè)將堅(jiān)持把人工智能創(chuàng)新應(yīng)用作為軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)提質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵抓手，統(tǒng)籌人工智能技術(shù)、人才、產(chǎn)品等資源，重構(gòu)軟件智能化研發(fā)體系，加快在能源、石油化工、礦山等行業(yè)打造一批應(yīng)用場(chǎng)景。

　　當(dāng)然，融合不止于制造。作為農(nóng)業(yè)大省，山東還在推動(dòng)農(nóng)文商旅深度融合，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，創(chuàng)新“環(huán)節(jié)托管+全程托管”等社會(huì)化服務(wù)模式，讓田間地頭也能享受數(shù)字化服務(wù)紅利。

　　開放合作：鏈接內(nèi)外循環(huán)，叫響“山東服務(wù)”

　　開放合作，是服務(wù)業(yè)邁向高端的關(guān)鍵一招。

　　如何以開放合作助力加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)？

　　山東的答案是，用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)賦能與對(duì)外開放，力求兩條腿走路、雙向發(fā)力。

　　向內(nèi)，強(qiáng)化協(xié)同，暢通大循環(huán)。

　　濟(jì)南都市圈已成為區(qū)域融合的樣板。據(jù)濟(jì)南市負(fù)責(zé)同志介紹，當(dāng)?shù)匾殉闪?jì)南都市圈產(chǎn)業(yè)金融聯(lián)盟，建成全國(guó)首個(gè)面向中小企業(yè)的國(guó)家級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心，推動(dòng)1.14萬(wàn)家圈內(nèi)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2025年，濟(jì)南都市圈服務(wù)業(yè)增加值達(dá)12861億元，占GDP比重57.2%，現(xiàn)代服務(wù)能級(jí)持續(xù)提升。

　　與此同時(shí)，濟(jì)南、青島、臨沂三市攜手入選國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市，數(shù)量居全國(guó)前列，有力打通了國(guó)內(nèi)物流“任督二脈”，為服務(wù)業(yè)高效流通提供硬支撐?！耙謱臃诸愅七M(jìn)一批交通樞紐項(xiàng)目，與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流中心深度銜接。”于永生透露，將加快推進(jìn)京杭運(yùn)河與小清河航道連通工程，今年開工東平湖區(qū)航道“三改二”項(xiàng)目，年內(nèi)基本建成濟(jì)南機(jī)場(chǎng)二期，打造區(qū)域航空物流集散中心。

　　向外，擴(kuò)大開放，拓展新空間。

　　海爾智家，山東發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的典型。在海外市場(chǎng)，它不僅輸出家電產(chǎn)品，更提供智慧家庭場(chǎng)景解決方案、本地化安裝維修網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)從“賣產(chǎn)品”到“賣體驗(yàn)”的躍升。這種“同船出?！蹦Ｊ?，是山東推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)與工業(yè)品捆綁出海的生動(dòng)實(shí)踐。

　　“山東要實(shí)施退稅商店倍增工程，加速擴(kuò)大入境消費(fèi)規(guī)模，服務(wù)外貿(mào)優(yōu)品拓內(nèi)銷，持續(xù)豐富消費(fèi)供給?！蓖趵诒硎尽?/p>

　　穩(wěn)步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，山東還將有序增加醫(yī)療、保險(xiǎn)、教育等領(lǐng)域服務(wù)進(jìn)口，做強(qiáng)數(shù)字、中醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、文化等特色服務(wù)出口基地，加快培育更多叫得響的“山東服務(wù)”品牌，在全球競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。（記者 劉兵）