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首批零碳園區(qū)建設(shè)“國家隊(duì)”亮相，打造綠色轉(zhuǎn)型“重點(diǎn)班”
來源： 大眾新聞2026-01-05 09:00:00
零碳園區(qū)建設(shè)，關(guān)乎碳排放數(shù)字，更關(guān)乎經(jīng)濟(jì)的未來底色。
近日，國家發(fā)展改革委辦公廳等部門公布《國家級零碳園區(qū)建設(shè)名單（第一批）》，52個園區(qū)入選，幾乎覆蓋全國，其中，山東煙臺丁字灣新型能源創(chuàng)新區(qū)、東營墾利經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)榜上有名，我國零碳園區(qū)建設(shè)正式進(jìn)入“國家隊(duì)”時間。
何謂零碳園區(qū)？它是指通過規(guī)劃、設(shè)計、技術(shù)、管理等綜合手段，使園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活產(chǎn)生的二氧化碳排放降至“近零”水平，核心標(biāo)準(zhǔn)是單位能耗碳排放降至當(dāng)前全國園區(qū)平均水平的十分之一。
當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、加緊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，但也面臨著新能源消納壓力增大、重點(diǎn)行業(yè)深度減排難度大等問題。
破解這些難題，亟需一場系統(tǒng)性突破。突破口在哪？答案是零碳園區(qū)。
從2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出“建立一批零碳園區(qū)”，到2025年政府工作報告再次部署，再到今年6月國家三部門發(fā)布開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知，零碳園區(qū)建設(shè)頂層設(shè)計日趨完善。如今，作為綠色轉(zhuǎn)型“重點(diǎn)班”的首批名單落地，標(biāo)志著這項(xiàng)工作從頂層設(shè)計進(jìn)入規(guī)?；⑾到y(tǒng)化推進(jìn)新階段。
細(xì)看首批園區(qū)，其重點(diǎn)布局在高端裝備制造、精細(xì)化工、算力中心等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，其核心打法是通過使用本地或就近的綠色電力來生產(chǎn)高附加值的綠色產(chǎn)品，形成“綠色能源—綠色制造—綠色產(chǎn)品”的閉環(huán)。
縱觀全國，零碳園區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)因地制宜、多點(diǎn)開花的良好局面。放眼山東，也早已謀篇布局。
今年7月，山東省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局聯(lián)合印發(fā)《山東省零碳園區(qū)建設(shè)方案》，提出了十方面建設(shè)內(nèi)容，從能源替代到產(chǎn)業(yè)培育，從建筑降碳到智能管理，為齊魯大地綠色轉(zhuǎn)型繪制了清晰路線圖。
從這次入選“國家隊(duì)”的煙臺丁字灣新型能源創(chuàng)新區(qū)來看，目前園區(qū)清潔能源裝機(jī)容量541萬千瓦，年供應(yīng)綠電超240億度，是全省“核風(fēng)光”清潔能源最富集的區(qū)域。園區(qū)內(nèi)規(guī)劃布局了 3個核電與產(chǎn)業(yè)耦合產(chǎn)業(yè)園、萬華綠電產(chǎn)業(yè)園，并配建能源配給中心、區(qū)域性儲能中心。園區(qū)以萬華綠電產(chǎn)業(yè)園和辛安核電耦合產(chǎn)業(yè)園為先導(dǎo)區(qū)，正培育形成清潔能源、高端裝備、航空航天、新材料等四大百億級產(chǎn)業(yè)集群。
可以說，“綠色能源+綠色產(chǎn)業(yè)”的模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同與資源循環(huán)，可有效降低企業(yè)轉(zhuǎn)型成本。
對企業(yè)而言，零碳園區(qū)帶來的不只是降低成本，還帶來實(shí)實(shí)在在的國際競爭力。在國際市場，綠色貿(mào)易壁壘日益高筑。據(jù)測算，一件山東制造的服裝，若能證明其生產(chǎn)過程使用綠電，碳足跡降低30%，就可能獲得歐盟市場溢價15%的訂單。零碳園區(qū)通過可溯源的能源供應(yīng)系統(tǒng)和碳足跡管理體系，助力山東制造披上綠色外衣，打開國際市場新通道。
當(dāng)然，建設(shè)零碳園區(qū)前期投入巨大，技術(shù)門檻高，體制機(jī)制障礙多等挑戰(zhàn)依然存在。如何平衡傳統(tǒng)電力熱力大系統(tǒng)與零碳園區(qū)小系統(tǒng)關(guān)系，也是亟待解決的問題。但挑戰(zhàn)中蘊(yùn)藏機(jī)遇，零碳園區(qū)建設(shè)撬動的是“以綠制綠”的巨大產(chǎn)業(yè)空間。比如，儲能產(chǎn)業(yè)集群、智能微電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、氫能裝備制造業(yè)等，正因零碳需求而蓬勃發(fā)展。
“十五五”時期，我國計劃建成100個左右國家級零碳園區(qū)。這一目標(biāo)在強(qiáng)有力的政策驅(qū)動、廣泛的地方實(shí)踐和活躍的市場力量等共同作用下，前景可期。山東與全國同行，明確到2027年，全省建成15個左右省級零碳園區(qū)；到2030年，建成一批省級零碳園區(qū)，為碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降發(fā)揮關(guān)鍵作用。
“國家隊(duì)”名單出爐，只是起點(diǎn)。山東的兩個入選園區(qū)能否如期達(dá)標(biāo)？能否形成可復(fù)制推廣的“山東經(jīng)驗(yàn)”？能否真正提升區(qū)域綠色競爭力？這些都需要實(shí)踐檢驗(yàn)。
方向已明，步伐已啟。綠色競爭力提升，期待山東的新作為。
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